印尼被评为东南亚最具吸引力投资地 记者赴印尼调查广东企业在当地面临的机遇与挑战

印尼是著名的千岛之国，因其丰富的棕榈油、油气等资源，被称为“赤道上的翡翠”。李光耀公共政策学院和新加坡国立大学的一项调研认为，印尼是目前东南亚地区最具吸引力的投资地。印尼同时也是海外华人聚居最多的国家，将近500万祖籍福建和广东的华裔生活在这里。

随着广东深入开展转型升级，省内不少企业将投资的目光转向印尼。近日，一个广东企业家考察团前往印尼，记者跟随这个考察团考察当地的投资环境，并了解已经投资印尼的广东企业生存现状。此外，中国驻印尼棉兰总领馆总领事杨玲珠表示，中国政府鼓励有实力的企业家到海外发展。中国与印尼的经贸合作有很大潜力和互补性，加强双方的互利合作，有利于两国经济增长。

文、图/本报记者 何涛

“尽管公司不少员工来过印尼，但带回来的信息却不一样，印尼的市场到底如何，我还是要亲自来看一看。”坐在飞往印尼的航班上，广州红鹰能源科技有限公司董事长俞红鹰有些兴奋,这是他第一次前往印尼，与他同行的还有广东省侨商投资企业协会组织的10多位广东企业家。

印尼人“崇外”

外国东西都比国内好

对于来自广东的企业家来说，这次前往印尼，就是带着资金、产品和技术去寻找商机。

隆平高科印尼公司总经理李昊同说，印尼曾长期被外国殖民统治，这使印尼人十分崇尚“舶来品”，民众总会觉得“外国产品就是比本国的好”，“外国人就是比本国人有能耐”，这些是不用去争辩的事实。这些思维定式，方便外资企业对本地员工进行管理。外国品牌，只要是货真价实，也比较容易得到印尼消费者的青睐。

一个来自较发达地区的商人，来到一个欠发达的地区，眼中难免处处是商机。印尼这种市场的诱惑就在这里，让广东来的企业家容易产生冲动，但文化和国情不同带来的困难往往难以觉察。

印尼市场不是没有门槛，而且门槛还不低。雅加达的公交车虽然破旧，但都是奔驰。印尼已经向西方开放了几十年，大量的世界品牌充斥在印尼市场，如果没有看清这一点，冒进的中国企业家可能面临风险。

事实上，风险已经在一些中国驻印尼企业中发生。一年前，李强（化名）作为中方管理人员被派到印尼工作。他所在的公司是国内一家专门建设大型火力发电厂的国企，对这个原本陌生的国家，李强有了不少了解。

投资有风险

用工环境与国内不同

印尼严重缺电，亟待加快电厂建设。2008年，李强的企业进军印尼市场，前景看似一片光明，但想从竞争对手中分一杯羹并非易事，不少日本和欧洲的企业在竞标，中国的竞争对手也有五六家。

李强说，公司当时为了拿到合同，采取了低价竞标的策略，打败其他对手，“实际就是用可能赚不到钱的低价格先把项目抢过来”。然而项目虽然到手了，但后续的麻烦却不断。根据合同，电厂应该在2010年年底前完成，但现在要拖到明年才能完工。工期足足拖了两年多，这面临着印尼方面的高额索赔。

李强告诉了记者其中的原因：他说，根据印尼的法律规定，很多行业中资不能独资，必须有印尼人入股形成一个联合体参与竞标。这个项目是建设两台装机容量为22万千瓦的发电机组，从设计、设备采购、到施工都是公司来完成，但土建部分则必须与当地一家公司合作。

可是，因为中标的价格偏低，工程进展到30%时，合作的印尼企业进行成本核算时发现项目要亏钱，因此印尼企业在2010年4月提前退出。这让中方陷入非常被动的局面。

签了合同，印尼方面怎么能拍屁股走人？李强说，这家印尼企业现在已破产，不仅欠了银行贷款，还有一些工程款未付。“这个窟窿现在要我们来填，必须硬着头皮做下去。”李强说，按合同额，这个竞价20多亿的项目肯定是不赚钱的，具体会亏多少，现在还不好说。

据李强介绍，在印尼建设的电厂没有一个是按期完工的，除了投标价格的原因外，还有用工的原因。印尼的用工环境与国内不同，也是许多中国企业面临的难题。许多当地的工人没有经过系统培训，工作效率相对较低，这无法保障工期和质量，一旦耽误了后面的工期，整个施工方案都要改变。有时为了保证质量，必须从中国带工人过来施工，高级工、甚至是初级工都要带过来。

但印尼的劳工法规规定，企业必须招用一定比例的当地工人，如果违反就会面临着可能高达上百万元的罚款，“在印尼，只要你不违法，就可以干到底。但是一旦有一点把柄被抓住，是一定跑不了。”李强感慨地说。

门槛并不低

没有竞争力别进印尼

李强说，在印尼投资的中国企业都会碰到这些共性的问题，没有人有很多的解决办法，只有去适应。相比于某些大型国企面临的暂时困局来说，一些中小型的民企在印尼却取得较快发展。刘建雄来自湖南邵阳，几年前，他在印尼棉兰建了一家打火机厂，工厂发展得很快，如今已有400名工人。对于劳动密集型企业来说，印尼的廉价劳动力展现出了竞争力。

印尼当地华侨祖籍大多来自福建和广东，他们特别团结，抱团意识很强。

目前，印尼政府非常欢迎中国企业的投资。11月13日，由印尼苏北省政府与中国驻印尼棉兰总领事馆联合举办的“印尼苏北—中国广东企业家交流会”在印尼棉兰市举行。

在交流会上，印尼苏钢集团与广州红鹰能源科技有限公司、广东侨商印尼考察团、中国隆平高科印尼有限公司的代表分别签署了在风力发电项目、经贸科技投资、农业杂交水稻等方面的合作备忘录。苏北省投资咨询机构、苏北工商会馆、苏北省政府旅游局和苏北省政府工商局官员也在交流会上介绍了苏北省的投资潜能与机遇。

由于苏北省经常停电，就连一些外事机构也常受到影响，风力发电前景广阔。对于能与苏北省最有实力的企业苏钢集团合作，俞红鹰信心满满。他说，为了进军印尼风电市场，公司特意组织科技人员设计了3套适合印尼市场的发电产品。

“其实印尼的投资门槛并不低，不是最好的产品，不是最有竞争的力项目，不要拿到印尼去。”俞红鹰说，中国企业家将塑造中国负责任大国的形象。

对于越来越多的中国投资，印尼方面似乎也没有完全准备好。李强说，相比于有三十余年经验的中国来说，印尼的招商引资行为还处于起步阶段，例如，它缺乏项目具体的配套信息，以及工商、税务政策等信息，更多是靠民间行为在推动。

现实版印尼

大广告牌遮盖下的低矮都市

初来印尼的企业家都在认真地观察着这个国家，出发之前，俞红鹰做了不少功课：印尼是世界上资源最丰富的国家之一，人口多，市场潜力巨大，但耳闻显然不及目睹。

雅加达塞车相当严重，高峰时段，车往往要堵一两个小时。当地华人开玩笑说：“雅加达塞车的概率是100%。”印尼的道路建设严重滞后，车辆大量增加，交通已成了经济发展的严重瓶颈。“要是国内堵车，大家会很着急，因为我们很注重办事效率，”随团考察的广州起重机械有限公司董事长黄海珊说，“但是他们心态很好，在路上堵一两个小时，似乎无所谓。”前往印尼的省侨商投资企业协会秘书长赵升才说，曾经有一个印尼官员来到广东访问，看到四通八达的高速度公路网十分羡慕。

在雅加达市区行车，路边可以看到很多想搭顺风车的人。她们大多是妇女，每个人都伸着手臂，伸出的手指表明想搭车的人数。因为雅加达的公共交通很不发达，搭顺风车十分普遍；另外，由于公共交通不能满足需要，印尼的上班族都买了汽车和摩托车。马路上摩托车特别多，行人几乎没有步行的空间。

印尼的另一个显著特点，就是城市里的广告特别多。穿梭在印尼第三大城市棉兰市市区，街道上的广告牌相当巨大，有的甚至从空中横穿了整条马路。尽管印尼的商业和制造业都欠发达，但众多广告牌显示出了一种低层次上的繁荣，在雅加达通往机场的高速公路旁还有海尔的大幅广告牌。

雅加达市区除了CBD有几栋高楼之外，整个国家几乎没有高楼。棉兰大多是一些低层的房屋，家家户户的楼顶上都安装着卫视接收器，城市里没有有线电视网络。

此外，印尼旅游资源十分丰富，但除了巴厘岛外的大部分地区，实际上旅游业才刚刚起步。

中国驻棉兰总领事

鼓励有实力企业到海外发展

是否能在印尼投资成功，这是中国企业走出必然要经历的一跃，印尼市场成了一块最好的试金石。

中国驻印尼棉兰总领馆总领事杨玲珠称，中印同是发展中大国，目前随着中国经济的发展，中国政府鼓励并支持中国有实力的企业家到印尼发展，近年来到印尼投资经商的中国企业日益增多。这不仅为两国经济发展注入了新的活力，也为两国人民带来实实在在的利益。杨玲珠透露，今年1至9月中国和印尼双边贸易额达447亿美元，同比增长9.8%。中国在印尼的投资额逐年增长，截至今年7月，中国对印尼的投资额达10.5亿美元，在印尼注册的中国企业达1000多家。

杨玲珠称，尽管两国贸易合作取得了巨大成就，但双方经济合作潜力巨大，双方仍具有很大的发展空间。印尼地广物博，经济发展具有巨大潜力。苏北省正在加快机场、港口、高速公路建设。即将建成的棉兰机场将成为印尼的第二大机场，港口也将成为印尼西部最大的港口。苏北省还开辟了新的国家级开发区，欢迎中国企业家前来投资。“目前中国已成为世界第二大经济体，外汇储备跃居世界第一，中国政府鼓励有实力的企业家到海外发展。我认为中国与印尼的经贸合作有很大潜力和互补性，加强双方的互利合作，不仅有利于两国经济增长，也有利于企业的自身发展。”

印尼苏北省首富苏用发说，在棕榈油、矿产、冶金等行业里，企业用自有资金在印尼投资1个亿美元以上，就可以享受印尼政府5到10年的百分百免税。

印尼苏北省侨领、苏北省政府对外友好协会广东委员会主任廖章然说：“我们是中国嫁出去的媳妇，当然希望两个国家都好。华人有富人也有穷人，但我们同样希望能为这个国家（印尼）做点事。我们愿用最大努力，邀请中国的企业家来到印尼，建设这个国家，只要我们把事情做好，就会赢得印尼友族的尊重。”